日前从权威渠道获悉,环保部正在酝酿查处监测数据造假方面的相关配套细则和有效措施,将实现监测制度、国家环境质量监测点位设置、环境监测技术规范、环境监测信息发布的统一。值得注意的是,环保部将用两年时间展开专项检查,对地方环境监测数据特别是空气质量检测数据造假行为进行严查。 环保部此次的决心和行动,无疑将为我国环境污染第三方治理带来黄金发展时期。 证券分析师表示,环境污染第三方治理的推行,将为环保行业的发展掀开新的篇章。中国的环保企业将由单纯的设备提供商向整体治污方案设计、治污设备提供、设备运营维护的一体化环保服务商转变,市场规模不断扩大。 党的十八届三中全会提出要坚持谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则,并明确建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理。 2015年1月14日,国务院办公厅发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》),部署改革创新治污模式,吸引和扩大社会资本投入,促进环境服务业发展。这意味着酝酿已久的环境第三方治理从国家层面正式破冰。而随着市场化机制的引入,“谁污染,谁治理”这个环境保护的传统观念将被颠覆。 可以预见的是,以市场化机制引入第三方对环境污染进行治理,将带来三方面好处: 首先,有利于克服政府治理和污染者治理的弊端。对于政府治理来说,第三方治理有利于改变环境保护过多依赖政府的状况,有效解决政府对污染治理基础设施投入不足和运行效率不高的问题。对于污染者治理来说,有利于克服污染者在经济利益驱动下对环境污染治理的种种规避行为,将“谁污染、谁治理”变为“谁污染、谁付费”,通过专业化的第三方环保企业提高污染治理效果。 其次是有利于政府监管。面对众多的排污企业,政府执法部门的管理难度和效果是显而易见的。推行环境污染第三方治理,政府监管对象由排污企业转向专业化污染治理公司,不但因为数量大大减少可以降低执法成本,而且由于集中可控使政府的监管更为有力。 第三是有利于推动环保产业发展。由于过去粗放型的发展方式,我国环境污染问题突出,治理任务繁重,推行环境污染第三方治理,将给专业化的环保企业带来巨大的市场空间和无限商机,从而刺激环保产业的发展。
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